알려진 생물학적 원인이 있는 특정 유전 질환을 표적으로 하는 개인 맞춤형 치료제 개발에 개연성 있는 기전 프레임워크를 사용할 때의 고려사항
Considerations for the use of the Plausible Mechanism Framework to Develop Individualized Therapies that Target Specific Genetic Conditions with Known Biological Cause
제약바이오의 정석이 제공하는 FDA 가이던스 한글 번역본이며, 원문과 차이가 있으면 원문을 우선시합니다. 가이던스는 법적 구속력이 없는 FDA의 현재 견해입니다.
이 가이던스는 환자가 몇 명뿐이라 무작위배정 대조 임상시험이 어려운 희귀 유전 질환에서, 원인 유전 변이를 직접 겨냥하는 개인 맞춤형 치료제를 어떻게 허가까지 끌고 갈지 FDA가 정리한 문서예요. 아직 의견 수렴 중인 초안이라 최종본에서 바뀔 수 있어요.
핵심은 '개연성 있는 기전' 프레임워크예요. 원인 이상을 확인하고, 그걸 표적으로 하는 치료제를 만들고, 자연경과와 비교해 표적 결합·편집과 임상 개선을 보여 주면 확증적 증거를 갖춘 임상시험 하나로도 유효성을 입증할 수 있다는 거예요.
주로 유전체 편집(GE) 제품과 안티센스 올리고뉴클레오타이드(ASO)를 다루고, 비임상·임상·CMC를 각각 나눠 무엇을 준비할지 알려 줘요. gRNA만 바꾼 GE 제품 변이체를 하나의 BLA에 추가하는 방법도 나와 있어요.
실무에서는 III장 B의 GE·ASO별 POC·안전성 시험 권고, III장 C의 자연경과 외부 대조와 도입기 기저치, 바이오마커 부분을 가장 먼저 보게 될 거예요. CMC 담당자라면 III장 D의 사전 지식 활용과 역가시험, 유효기간 전략을 챙겨 두면 좋아요.
함께 볼 문서로는 FDA의 희귀질환 개발 가이던스, 사람 유전체 편집 유전자치료제 가이던스, 개인 맞춤형 ASO 초안 가이던스를 같이 펼쳐 두면 좋아요.
이 초안 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다. 이 가이던스는 누구에게도 어떠한 권리를 설정하지 않으며 FDA나 일반 대중을 구속하지 않는다. 적용 법률과 규정의 요건을 충족한다면 다른 접근 방법을 사용할 수 있다. 다른 접근 방법을 논의하려면 표지에 적힌 이 가이던스 담당 FDA 직원에게 연락한다.
This draft guidance, when finalized, will represent the current thinking of the Food and Drug Administration (FDA or Agency) on this topic. It does not establish any rights for any person and is not binding on FDA or the public. You can use an alternative approach if it satisfies the requirements of the applicable statutes and regulations. To discuss an alternative approach, contact the FDA staff responsible for this guidance as listed on the title page.
1 이 가이던스는 FDA 생물의약품평가연구센터(CBER) 치료제실(Office of Therapeutic Products)과 의약품평가연구센터(CDER)가 작성하였다.
1 This guidance has been prepared by the Office of Therapeutic Products in the Center for Biologics Evaluation and Research and the Center for Drug Evaluation and Research at the Food and Drug Administration.
이 가이던스의 목적은 개연성 있는 기전(plausible mechanism) 프레임워크에 근거하여 개인 맞춤형 치료제2의 유효성에 대한 실질적 증거와 안전성 증거를 확보할 때 고려할 사항을 설명하는 것이다. 개연성 있는 기전 프레임워크는 개인 맞춤형 치료제 개발자가 의약품 또는 생물의약품이 의도한 용도에 안전하고 유효하며, 그 제품을 규제상 품질 기준에 맞게 제조할 수 있음을 입증하는 데 충분한 임상 안전성·유효성 데이터를 확보하도록 돕는 일련의 권고사항을 제시한다. 이러한 데이터는 특정 적응증에 대한 개인 맞춤형 치료제의 허가(approval) 또는 생물의약품 허가(licensure)를 뒷받침하는 데 사용된다.
The purpose of this guidance is to describe considerations for generating substantial evidence of effectiveness and evidence of safety for individualized therapies2 based on a plausible mechanism framework. The plausible mechanism framework outlines a set of recommendations to help developers of individualized therapies generate sufficient clinical safety and efficacy data to demonstrate that a drug or biological product is safe and effective for the intended use, and that the product can be manufactured to regulatory quality standards. These data are used to support approval or licensure of an individualized therapy for a specific indication.
여기에는 비임상·임상 데이터 결과와 제품 품질을 뒷받침하는 데 필요한 화학·제조·품질관리(CMC) 데이터에 대한 신중한 평가가 포함된다. 개연성 있는 기전 프레임워크의 적용에는 다음이 포함된다.
This includes a careful evaluation of the results of nonclinical and clinical data and chemistry, manufacturing, and controls (CMC) data necessary to support product quality. Application of the plausible mechanism framework involves:
2 이 가이던스에서 치료제(therapy 또는 therapies)라는 용어는 달리 명시하지 않는 한 사람용 의약품과 치료용 생물의약품을 가리킨다.
2 For the purposes of this guidance, the term therapy or therapies refer to human drugs and therapeutic biological products unless otherwise indicated.
이 가이던스에서 개인 맞춤형 치료제란 질환의 근본 원인이 되는 특정 병태생리학적 이상을 표적으로 하는 치료제를 말하며, 예를 들어 무작위배정 대조 임상시험을 일반적으로 실시할 수 없는 소수의 환자에서 중증 쇠약성 또는 생명을 위협하는 질환이나 상태를 일으키는 특정 병원성 유전 변이(들)를 표적으로 하는 치료제가 이에 해당한다.
For the purposes of this guidance, individualized therapies are considered therapies that target a specific pathophysiologic abnormality serving as the root cause of a disease, for example, specific pathogenic genetic variant(s) causing a severely debilitating or life-threatening disease or condition in a small number of patients where a randomized controlled trial typically is not feasible.
이 가이던스는 유전체 편집(GE) 치료제와 RNA 기반 치료제(예: 안티센스 올리고뉴클레오타이드(ASO))를 구체적으로 다루지만, 그 일반 개념은 다른 유형의 개인 맞춤형 치료제에도 적용될 수 있다. 구체적으로, 이 가이던스는 의도한 환자 집단에서 개인 맞춤형 제품의 안전성 또는 유효성을 뒷받침할 임상 근거가 제한된 수의 환자로부터만 확보될 수 있는 경우에 적용된다.
While this guidance specifically discusses genome editing (GE) and RNA-based therapies (e.g., antisense oligonucleotides (ASOs)), the general concepts may apply to other types of individualized therapies. Specifically, this guidance applies when clinical evidence from a limited number of patients will be available to support the individualized product’s safety or efficacy in the intended patient population.
이 가이던스는 개인 맞춤형 치료제에서 얻은 데이터가 기존 규제 허가 경로에 따른 허가를 뒷받침하기에 적절할 수 있는 상황을 논의한다. 이 가이던스는 희귀 유전 질환 치료를 위한 개인 맞춤형 치료제의 의약품3 개발과 임상시험 설계 문제에 관한 FDA의 현재 견해를 확장한다.4 이 가이던스의 권고사항은 간행물 “FDA’s New Plausible Mechanism Pathway”와 일치하며, 워크숍 “Individualized Therapies on the RISE”의 내용을 반영하였다.5
The guidance discusses the circumstances in which data generated from individualized therapies may be adequate to support approval under existing regulatory approval pathways. This guidance expands upon FDA’s current thinking regarding drug3 development and clinical trial design issues for individualized therapies for the treatment of rare genetic disorders.4 The recommendations in this guidance are consistent with the publication, “FDA’s New Plausible Mechanism Pathway,” and are informed by the workshop, “Individualized Therapies on the RISE.”5
이 가이던스는 다음에 대한 권고사항은 제공하지 않는다.6,7
This guidance does not provide recommendations on the following:6,7
이러한 주제는 특정 개발 프로그램에 대해 해당 심사 부서와 논의하여야 한다. 제시된 사례는 설명 목적일 뿐이며 특정 질환 집단이나 평가변수를 지지하지 않는다.
These topics should be discussed with the relevant review division for a specific development program. Case examples provided are for illustrative purposes only and do not endorse any specific disease population or endpoints.
일반적으로 FDA 가이던스 문서는 법적 강제력이 있는 책임을 설정하지 않는다. 대신 가이던스는 어떤 주제에 대한 FDA의 현재 견해를 설명하며, 특정 규정이나 법률상 요건이 인용되지 않는 한 권고사항으로만 보아야 한다. FDA 가이던스에서 should라는 단어는 어떤 것이 제안되거나 권장되지만 요구되지는 않는다는 뜻이다.
In general, FDA’s guidance documents do not establish legally enforceable responsibilities. Instead, guidances describe the Agency’s current thinking on a topic and should be viewed only as recommendations, unless specific regulatory or statutory requirements are cited. The use of the word should in Agency guidances means that something is suggested or recommended but not required.
3 이 가이던스에서 의약품(drug)에 대한 모든 언급은 달리 명시하지 않는 한 사람용 의약품과 치료용 생물의약품을 모두 포함한다.
3 For the purposes of this guidance, all references to drugs include both human drugs and therapeutic biological products unless otherwise specified.
4 산업계 가이던스 Rare Diseases, Considerations for the Development of Drugs and Biological Products(2023년 12월)와 Human Gene Therapy Products Incorporating Human Genome Editing(2024년 1월)을 참조한다. 의뢰자-시험자용 초안 가이던스 IND Submissions for Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases: Clinical Recommendations(2021년 12월)도 참조한다.
4 See the guidances for industry Rare Diseases, Considerations for the Development of Drugs and Biological Products (December 2023) and Human Gene Therapy Products Incorporating Human Genome Editing (January 2024). See also the draft guidance for sponsor-investigators IND Submissions for Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases: Clinical Recommendations (December 2021).
5 Duke-Margolis Institute for Health Policy FDA Convening Individualized Therapies of the RISE; 2025년 11월 20일.
5 Duke-Margolis Institute for Health Policy FDA Convening Individualized Therapies of the RISE; November 20, 2025.
6 의뢰자-시험자용 초안 가이던스 Investigational New Drug Application Submissions for Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases: Clinical Recommendations(2021년 12월)를 참조한다.
6 See the draft guidance for sponsor-investigators Investigational New Drug Application Submissions for Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases: Clinical Recommendations (December 2021).
7 산업계 초안 가이던스 Rare Diseases: Considerations for the Development of Drugs and Biological Products(2023년 12월)를 참조한다.
7 See the draft guidance for industry Rare Diseases: Considerations for the Development of Drugs and Biological Products (December 2023).
최근의 과학·기술 발전으로 개인의 유전 질환의 바탕이 되는 분자 변화(예: 미스센스 돌연변이, 유전자 결실, 재배열)를 특성분석하는 능력이 높아졌고, 그러한 변화를 표적으로 하는 치료제를 개발할 수 있게 되었다. 이러한 발전은 희귀하고 중증 쇠약성이거나 생명을 위협하는 질환(SDLT)을 가진 환자를 그들 고유의 유전자 변이를 표적으로 하는 치료제로 치료할 기회를 제공한다. 이러한 질환은 흔히 빠르게 진행하여 치료하지 않으면 짧은 기간 안에 조기 사망 및/또는 심각하거나 비가역적인 이환을 초래하며, 치료 선택지가 없다. 많은 경우 개인 맞춤형 치료제의 작용기전이 매우 특이적이고 치료 가능한 환자 집단이 희소하기 때문에, 개발 프로그램에서 같은 질환을 가진 더 많은 환자를 대상으로 무작위배정 대조 임상시험을 실시하는 것이 가능하지 않을 수 있다.
Recent scientific and technological advances have increased the ability to characterize the molecular changes that underlie an individual’s genetic disease (e.g., missense mutations, gene deletions, rearrangements) and allow for the development of therapies that are targeted to those changes. These advances provide an opportunity to treat patients who have rare, severely debilitating, or life-threatening diseases (SDLT) with therapies that are targeted to their unique gene variant. Often, these diseases are rapidly progressing, resulting in early death and/or devastating or irreversible morbidity within a short time frame without treatment and have no treatment options. In many cases, it may not be feasible for development programs to conduct randomized, controlled trials in a larger number of patients with the same disease because of the specificity of the mechanism of action of the individualized therapy and the rarity of the treatment-amenable patient population.
FDA는 과거에 일부 분자 변화가 낮은 빈도로 나타날 수 있는 임상적으로 정의된 질환 안에서 표적 치료제의 유익성과 위해성을 평가하는 일반적 접근 방법을 설명하는 가이던스를 제공하였다.8 그러나 그 가이던스는 임상 근거가 더 제한적인, 이 문서에서 다루는 개인 맞춤형 치료제는 다루지 않았다.
In the past FDA provided guidance that describes general approaches to evaluating the benefits and risks of targeted therapeutics within a clinically defined disease where some molecular alterations may occur at low frequencies.8 However, that guidance did not cover the individualized therapies covered in this document where clinical evidence is more limited.
또한 다른 FDA 가이던스 문서들이 유효성의 실질적 증거 입증9이나 특정 임상시험 설계, 즉 시험대상자를 자기 대조로 삼는 단일군 임상시험,10 적응적 임상시험 설계,11 외부 대조 임상시험12의 적용에 대한 일반적 접근 방법을 논의하고 있지만, 최초 인체 적용 시험이 허가를 뒷받침하는 핵심 임상시험으로 설계될 수 있는, 이 가이던스에서 설명하는 개인 맞춤형 치료제의 맥락에서는 이러한 접근 방법을 적용하기 어려울 수 있다.
Additionally, while other FDA guidance documents discuss general approaches to the demonstration of substantial evidence of effectiveness9 or the application of particular trial designs, including single arm trials utilizing participants as their own controls,10 adaptive trial designs,11 and externally controlled trials,12 it may be challenging to apply these approaches in the context of the individualized therapies described in this guidance where the first-in-human study may be designed as a pivotal trial to support approval.
FDA는 접근성을 높이고 더 넓은 범위의 희귀질환 치료제 개발을 이어 가도록 과학의 추가 발전을 촉진할 수 있는, 안전하고 유효한 개인 맞춤형 치료제 허가의 중요성을 인식한다. 따라서 위험의 허용 정도는 판매 허가신청 심사 중에 고려될 유익성-위해성 평가에 따라 달라진다. 매우 적은 수의 환자를 대상으로 하는 개인 맞춤형 치료제에는 일반적인 치료제 개발 프로그램을 적용하기 어려울 수 있지만, 기존 규제 허가 경로에 따라 제품의 판매 허가를 뒷받침하도록 안전성을 확립하고 유효성의 실질적 증거를 제공하는 데이터를 확보하는 것은 여전히 가능할 수 있다. 이때 FDA는 치료 선택지가 제한적이거나 없는 기저 SDLT, 치료 유효성, 국소·전신 독성 및 면역원성의 발현과 해소를 완화할 수 있는 능력이라는 맥락에서 이러한 제품의 안전성을 고려할 것이다.
The Agency recognizes the importance of the approval of safe and effective individualized therapies that may allow for greater access and encourage further scientific advances to continue development of treatments for a broader scope of rare diseases. Therefore, the tolerance of risk is contingent on the benefit-risk assessment which will be considered during the review of a marketing application. Although typical therapeutic development programs may not be feasible for individualized therapies in a very small number of patients, it may still be possible to generate data to establish safety and provide substantial evidence of effectiveness to support the marketing approval of the product under existing regulatory approval pathways. Here, the Agency will consider the safety of these products in the context of the underlying SDLT with limited or no treatment options, therapeutic efficacy, and the ability to mitigate the onset and resolution of local and systemic toxicities and immunogenicity.
FDA는 개인 맞춤형 치료제의 유효성에 대한 실질적 증거가 확증적 증거를 갖춘 하나의 적절하고 잘 통제된 임상시험에 근거하여 확립될 수 있을 것으로 예상한다.
The Agency anticipates that substantial evidence of effectiveness for individualized therapies could be established based on a single adequate and well-controlled clinical investigation with confirmatory evidence.
8 산업계 가이던스 Developing Targeted Therapies in Low-Frequency Molecular Subsets of a Disease(2018년 10월)를 참조한다.
8 See the guidance for industry Developing Targeted Therapies in Low-Frequency Molecular Subsets of a Disease (October 2018).
9 산업계 가이던스 Providing Clinical Evidence of Effectiveness for Human Drugs and Biological Products(1998년 5월)를 참조한다. 산업계 초안 가이던스 Demonstrating Substantial Evidence of Effectiveness for Human Drug and Biological Products(2019년 12월)와 Demonstrating Substantial Evidence of Effectiveness With One Adequate and Well-Controlled Clinical Investigation and Confirmatory Evidence(2023년 9월)도 참조한다.
9 See the guidance for industry Providing Clinical Evidence of Effectiveness for Human Drugs and Biological Products (May 1998). See also the draft guidances for industry Demonstrating Substantial Evidence of Effectiveness for Human Drug and Biological Products (December 2019) and Demonstrating Substantial Evidence of Effectiveness With One Adequate and Well-Controlled Clinical Investigation and Confirmatory Evidence (September 2023).
10 산업계 초안 가이던스 Innovative Designs for Clinical Trials of Cellular and Gene Therapy Products in Small Populations(2025년 9월) 3쪽을 참조한다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
10 See the draft guidance for industry Innovative Designs for Clinical Trials of Cellular and Gene Therapy Products in Small Populations (September 2025), at 3. When finalized, this guidance will represent FDA’s current thinking on this topic.
11 산업계 가이던스 Adaptive Design Clinical Trials for Drugs and Biologics(2019년 12월)를 참조한다.
11 See the guidance for industry Adaptive Design Clinical Trials for Drugs and Biologics (December 2019).
12 산업계 초안 가이던스 Considerations for the Design and Conduct of Externally Controlled Trials for Drug and Biological Products(2023년 2월)를 참조한다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
12 See the draft guidance for industry Considerations for the Design and Conduct of Externally Controlled Trials for Drug and Biological Products (February 2023). When finalized, this guidance will represent FDA’s current thinking on this topic.
이 가이던스에서 논의하는 개인 맞춤형 치료제는 잘 특성분석되고 확인 가능한 분자적 또는 세포적 이상이 있는 질환으로 한정되며, 치료제는 그 근본 이상, 그 직접적인 병인 경로, 또는 명확한 기전적 근거가 있는 잘 특성분석된 하위 기전이나 보상 기전을 표적으로 한다. 충분한 편집 또는 표적 결합을 뒷받침하는 비임상 데이터는 사람에게 투여를 시작하는 것을 정당화하는 데 필요하며 확증적 증거가 될 수도 있다.13 치료하지 않은 상태에서 질환의 자연경과를 합리적으로 특성분석할 수 있는 환자의 경우, 치료 후 환자의 변화를 기저치와 비교하여 평가하는 외부 대조 임상시험이 허가를 뒷받침하는 데 필요한 적절하고 잘 통제된 임상시험의 역할을 할 수 있다.
The individualized therapies discussed in this guidance are limited to diseases that have a well-characterized, identifiable molecular or cellular abnormality, and the therapeutic product targets the underlying abnormality, its proximal pathogenic pathway, or a well-characterized downstream or compensatory mechanism with a clear mechanistic rationale. Nonclinical data that support sufficient editing or target engagement are needed to justify initiation of treatment in humans and may also provide confirmatory evidence.13 In patients for whom the natural history of the disease in the untreated state can be reasonably characterized, it may be possible for an externally controlled clinical investigation that assesses a patient’s change following treatment compared to baseline to serve as the adequate and well-controlled clinical investigation necessary to support approval/licensure.
질환의 자연경과와 일치하지 않는 증상의 상당한 개선이나 질환 경과의 변화는 유효성의 실질적 증거가 될 수 있다. 의뢰자가 제출하는 데이터는 결과의 개선이 다른 치료나 질환 표현형의 자연적 변동으로 합리적으로 설명될 수 없음을 적절히 입증하여야 한다.
A substantial improvement in symptoms or change in disease trajectory that is inconsistent with the natural history of the disease may provide substantial evidence of effectiveness. The data submitted by the sponsor must adequately demonstrate that the improvement in outcome cannot reasonably be attributed to alternative treatments or natural variability in the disease phenotype.
개인 맞춤형 치료제에 대해 판매 허가신청을 제출하려는 의뢰자의 경우, 제품의 유효성과 안전성을 뒷받침할 근거 확보 계획은 환자와 유전적 표적이 확인되는 즉시 시작하는 것이 이상적이다. 임상 개발 프로그램의 규모에 내재된 한계를 고려할 때, 조기 계획은 향후 판매 허가신청을 뒷받침하는 근거로 활용될 수 있는 다양한 출처의 데이터를 더 충실히 수집할 수 있게 한다. 계획에는 안전성·유효성 데이터 확보와 이후 제품 허가를 뒷받침하는 데 필요한 적절한 화학·제조·품질관리(CMC)를 확립하는 것도 포함하여야 한다.
For sponsors who intend to submit a marketing application for an individualized therapy, planning for evidence generation to support the efficacy and safety of the product should ideally begin as soon as the patient and genetic target are identified. Given the inherent limitations in the size of clinical development programs, early planning will allow more robust collection of data from various sources, which have the potential to be leveraged as evidence to support a future marketing application. Planning should also include establishing the appropriate chemistry, manufacturing, and controls (CMC) needed to support the generation of safety and efficacy data and subsequently, product approval/licensure.
많은 질환, 특히 희귀질환은 단일 유전자 안의 다양한 돌연변이로 인해 생길 수 있다(예: 베타지중해빈혈, 페닐케톤뇨증). 개별 환자에게 고유한 유전 변이를 포함하여 희귀 유전 질환 치료에 쓸 수 있는 유전자 표적 치료제에는 GE 기술과 RNA 표적 치료제가 있다. ASO와 소간섭 RNA(siRNA) 같은 RNA 표적 치료제는 특정 RNA 서열을 표적으로 하여 mRNA 수준을 바꿈으로써 유전자 발현을 조절하고 질환의 중증도를 낮춘다. 경우에 따라 RNA 표적 치료제의 활성은 환자의 유전 변이에 매우 특이적일 수 있지만, 이들 제품은 단일 병원성 변이에 특이적이지 않은 표적 조절을 통해 작용할 수도 있다(따라서 여러 유전 변이에 대해 활성을 가질 수 있다).
Many diseases, particularly rare diseases, can be caused by a variety of different mutations within a single gene (e.g., beta-thalassemia, phenylketonuria). Genetically targeted therapies amenable to treatment of rare genetic disorders, including genetic variants that are unique to individual patients, include GE technologies and RNA-targeted therapies. RNA-targeted therapies, such as ASOs and small interfering RNAs, target specific RNA sequences to modulate gene expression by altering mRNA levels to reduce disease severity. In some cases, the activity of RNA-targeted therapies can be highly specific to the patient’s genetic variant, but these products can also act through target modulation that is not specific to a single pathogenic variant (and thus be active against multiple genetic variants).
GE는 뉴클레아제 의존적(예: CRISPR-Cas, ZFN, TALEN) 또는 니카아제 의존적(예: 염기 편집, 프라임 편집) GE 기술을 사용하여 사람 체세포 유전체의 지정된 위치에서 DNA 서열을 생체외 또는 생체내에서 추가·결실·변경 또는 치환하는 과정이다. GE 기술은 고유한 DNA 서열에 매우 특이적이도록 설계된다. 따라서 현재의 GE 기술은 많은 단일 유전자 돌연변이를 교정할 수 있다. 더욱이 많은 GE 기술은 각 제품이 독립적으로 변경할 수 있는 여러 구성요소(예: 편집기, 가이드 RNA[gRNA], 공여 주형 등)로 이루어진다는 점에서 모듈식으로 볼 수 있다. 이러한 유형의 GE 제품은 GE 구성요소 하나를 변경함으로써 단일 유전자 안의 여러 다른 돌연변이로 생기는 질환을 치료하도록 설계될 수 있다.
GE is a process by which DNA sequences are added, deleted, altered or replaced at specified location(s) in the genome of human somatic cells, ex vivo or in vivo, using nuclease-dependent (e.g., CRISPR-Cas, ZFNs, TALENs) or nickase-dependent (e.g., base editing, prime editing) GE technologies. GE technologies are designed to be highly specific to unique DNA sequences. Thus, current GE technologies are able to correct many single gene mutations. Moreover, many GE technologies can be considered modular in that each product is composed of multiple components (e.g., editors, guide RNA [gRNA], donor templates, etc.) that can be modified independently. These types of GE products may be designed to treat diseases caused by many different mutations within a single gene by modifying a single GE component.
예를 들어 제품에 CRISPR 시스템을 이용할 때 단일 유전자의 서로 다른 돌연변이를 표적으로 하는 데 서로 다른 gRNA가 필요하다면, gRNA 간에 교정 방법이 같은 경우(예: 정상/본래 유전자 서열로 되돌림) 이러한 gRNA를 포함한 제품 “변이체”를 하나의 IND/BLA에 포함할 수 있다. 이러한 패러다임에서는 정해진 돌연변이 세트를 사용하여 비임상·임상 데이터를 수집하여 제품 허가를 뒷받침할 수 있다. 그런 다음 강하게 뒷받침되는 “개연성 있는” 작용기전을 근거로, 최초 허가를 뒷받침한 임상시험에 포함되지 않았던 돌연변이를 가진 환자를 치료하기 위한 다른 GE 제품 변이체의 추가를 뒷받침할 수 있다.
For example, when utilizing a CRISPR system in a product, if different gRNA are needed to target different mutations in a single gene, the product “variants” incorporating these gRNA may be included in a single IND/BLA, if the method of correction is the same between the gRNA (e.g., return to the normal/native gene sequence). Under this paradigm, nonclinical and clinical data could be collected using a defined set of mutations to support product licensure. A highly supported “plausible” mechanism of action may then be used to support the addition of other such GE product variants, intended to treat patients with mutations that were not included in the clinical trial used to support the original approval.
13 21 CFR 312.23(a)(8)을 참조한다.
13 See 21 CFR 312.23(a)(8).
앞서 언급한 바와 같이, 이 문서에서 설명하는 개인 맞춤형 치료제의 허가에는 다른 의약품과 마찬가지로 의약품이 의도한 용도에 유효하다는 실질적 증거와, 제안된 표시기재(labeling)에서 처방·권장 또는 제안된 조건에서 의약품을 안전하게 사용할 수 있다고 결론 내리기에 충분한 정보가 필요하다.14 개인 맞춤형 치료제에 유효성 기준을 적용할 때 FDA는 질환의 임상적 맥락, 충족되지 않은 의료 수요의 정도, 개인 맞춤형 치료제의 임상시험에 시험대상자를 등록하는 데 따르는 어려움을 고려한다.15
As noted above, approval of an individualized therapy as described in this document would, as with other drugs, require substantial evidence of the drug’s effectiveness for its intended use and sufficient information to conclude that the drug is safe for use under the conditions prescribed, recommended, or suggested in the proposed labeling.14 In applying the effectiveness standard to individualized therapies, FDA takes into consideration the clinical context for the disease, the level of unmet medical need, and the challenges involved in enrolling participants in a clinical investigation for an individualized therapy.15
14 FD&C법 505(d)항(21 U.S.C. 355(d))을 참조한다. 공중보건서비스법(PHS법) 351항(42 U.S.C. 262)에 따라 생물의약품 허가는 제품이 “안전하고, 순수하며, 역가가 있음[.]”을 보여 준 경우에만 발급되어 왔다. 역가는 오래전부터 유효성을 포함하는 것으로 해석되어 왔다(21 CFR 600.3(s)). FDA는 또한 일반적으로 PHS법 351항에 따른 생물의약품 허가를 뒷받침하려면 유효성의 실질적 증거가 필요하다고 보아 왔다.
14 See section 505(d) of the FD&C Act (21 U.S.C. 355(d)). Under section 351 of the Public Health Service Act (PHS Act) (42 U.S.C. 262), licenses for biologics have been issued only upon a showing that the products are “safe, pure, and potent[.]” Potency has long been interpreted to include effectiveness (21 CFR 600.3(s)). FDA has also generally considered substantial evidence of effectiveness to be necessary to support licensure of a biological product under section 351 of the PHS Act.
FDA는 산업계 초안 가이던스 Demonstrating Substantial Evidence of Effectiveness for Human Drug and Biological Products(2019년 12월)에서 유효성의 실질적 증거 입증에 관한 권고사항을 제안하였다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
FDA has proposed recommendations regarding the demonstration of substantial evidence of effectiveness in the draft guidance for industry Demonstrating Substantial Evidence of Effectiveness for Human Drug and Biological Products (December 2019). When finalized, this guidance will represent FDA’s current thinking on this topic.
15 산업계 가이던스 Rare Diseases: Considerations for the Development of Drugs and Biological Products(2023년 12월)를 참조한다.
15 See the guidance for industry Rare Diseases: Considerations for the Development of Drugs and Biological Products (December 2023).
기전 또는 약력학 데이터
Mechanistic or pharmacodynamic data
비임상 또는 임상 데이터에 근거한 표적 결합 확인
Confirmation of target engagement based on nonclinical or clinical data
바이오마커와 임상 결과에 대한 노출-반응
Exposure-response on biomarkers and clinical outcomes
16 FD&C법 506(c)(2)(D)항(21 U.S.C. 356(c)(2)(D))을 참조한다. 산업계 초안 가이던스 Expedited Program for Serious Conditions – Accelerated Approval of Drugs and Biologics(2024년 12월)와 Accelerated Approval and Considerations for Determining Whether a Confirmatory Trial is Underway(2025년 1월)도 참조한다. 이 가이던스들은 최종 확정되면 해당 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
16 See section 506(c)(2)(D) of the FD&C Act (21 U.S.C. 356(c)(2)(D)). See also the draft guidances for industry Expedited Program for Serious Conditions – Accelerated Approval of Drugs and Biologics (December 2024) and Accelerated Approval and Considerations for Determining Whether a Confirmatory Trial is Underway (January 2025). When finalized, these guidances will represent FDA’s current thinking on these topics.
17 FD&C법 506(c)(2)(C)항(21 U.S.C. 356(c)(2)(C))을 참조한다.
17 See section 506(c)(2)(C) of the FD&C Act (21 U.S.C. 356(c)(2)(C)).
이 항은 개인 맞춤형 GE 제품과 ASO 제품을 뒷받침하는 비임상 프로그램의 목표를 개괄하고, 규제상 유연성과 데이터 활용 기회를 논의한다.
This section outlines the goals of nonclinical programs to support individualized GE and ASO products and discusses regulatory flexibilities and opportunities for data leveraging.
적절한 경우에는 언제든 새로운 접근 방법론(NAMs)(예: 세포 기반, 오가노이드, in silico, in chemico 방법 등)의 사용이 장려된다. 의뢰자는 NAMs 도입을 논의하기 위해 비임상 개발 계획에 대해 조기에 의견을 구하여야 한다.
The use of New Approach Methodologies (NAMs) (e.g., cell-based, organoid, in silico, in chemico methods, etc.) is encouraged whenever appropriate. Sponsors should seek early feedback on their nonclinical development plans to discuss the incorporation of NAMs.
GE 제품:
GE products:
산업계 가이던스: Human Gene Therapy Products Incorporating Human Genome Editing(2024년 1월)
Guidance for Industry: Human Gene Therapy Products Incorporating Human Genome Editing (January 2024)
산업계 가이던스: Preclinical Assessment of Investigational Cellular and Gene Therapy Products(2013년 11월)
Guidance for Industry: Preclinical Assessment of Investigational Cellular and Gene Therapy Products (November 2013)
ASO 제품:
ASO products:
의뢰자-시험자용 초안 가이던스: Nonclinical Testing of Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases(2021년 4월)18
Draft Guidance for Sponsor-Investigators: Nonclinical Testing of Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases (April 2021)18
FDA는 의뢰자가 제품 개발 초기에 제안된 비임상 개발 프로그램을 FDA와 논의할 것을 권장한다.19
FDA recommends that sponsors discuss their proposed nonclinical development programs with the Agency early in product development.19
18 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
18 When final, this guidance will represent the FDA’s current thinking on this topic.
19 산업계 초안 가이던스 Formal Meetings Between the FDA and Sponsors or Applicants of PDUFA Products(2023년 9월)를 참조한다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
19 See the draft guidance for industry Formal Meetings Between the FDA and Sponsors or Applicants of PDUFA Products (September 2023). When final, this guidance will represent the FDA’s current thinking on this topic.
생체내 GE 제품의 안전성 평가는 전달 벡터, (해당하는 경우) 전달 구성요소 및/또는 GE 구성요소와 관련된 위험(예: 국소·전신 독성 및 면역원성의 발현과 해소)을 포괄적으로 특성분석하여야 한다. 면역원성 평가는 해당하는 경우 반복 투여 및/또는 환자 내 용량 증량과 관련된 위험도 평가하여야 한다.
The safety assessments for in vivo GE products should comprehensively characterize the risks (e.g., onset and resolution of local and systemic toxicities and immunogenicity) associated with the delivery vector, delivery components (as applicable), and/or GE components. The immunogenicity assessment should also evaluate risks associated with repeat dosing and/or intra-patient dose escalation, as applicable.
생체내 GE 제품은 전달 구성요소(예: 새로운 지질나노입자, 아데노부속바이러스 벡터 캡시드 등)와 GE 구성요소(예: mRNA, 전이유전자, 편집 단백질) 모두의 생체분포(BD)와 배출을 평가하여야 한다. 생체외 GE 제품은 세포 분포, 생존/생착(해당하는 경우), 증식, 표현형을 평가하여야 한다.
Biodistribution (BD) and elimination of both the delivery components (e.g., novel lipid nanoparticles, adeno-associated vector capsids, etc.) and the GE components (e.g., mRNA, transgene, editor protein) should be evaluated for in vivo GE products. Cell distribution, survival/engraftment (as applicable), proliferation, and phenotype should be evaluated for ex vivo GE products.
제품의 BD에 따라 장기별 평가가 사안별로 요구될 수 있다. 예를 들어 제품이 심장, 폐 또는 중추신경계에 분포한다면 안전성 약리 평가가 필요할 수 있으며, 이를 확정 안전성 시험에 포함할 수 있다.
Organ-specific assessments may be requested on a case-by-case basis, depending on the BD of the product. For example, safety pharmacology assessments may be necessary and may be incorporated into the definitive safety study, if the product distributes to the heart, lungs, or central nervous system.
표적 부위의 의도하지 않은 편집 결과, 오프타깃 편집 위험, GE가 염색체 완전성에 미치는 영향을 평가하는 비임상시험은 적절한 표적 사람 세포와 BD 시험에서 얻은 데이터를 근거로 선정한 다른 사람 세포 유형에서 실시하여야 한다. 이 시험에는 낮은 빈도의 오프타깃 편집 사건과 유전체 완전성 변화를 검출하고 보고하기 쉽도록 NGS 기반 방법을 사용하여야 한다. FDA는 임상시험용 사람 GE 제품의 임상시험 개시를 뒷받침하는 데 필요할 수 있는 NGS 기반 방법을 사용한 비임상시험에 관한 추가 권고사항을 가까운 시일 안에 제공할 계획이다.
Nonclinical studies to evaluate unintended editing outcomes at the target site, off-target editing risk, and impact of GE on chromosomal integrity should be conducted in appropriate target human cells and other human cell types selected based on data obtained from BD studies. These studies should use NGS-based methods to facilitate detection and reporting of low frequency off-target editing events and changes to genome integrity. FDA intends to provide additional recommendations on nonclinical studies using NGS-based methods that may be needed to support the initiation of clinical trials of investigational human GE products in the near future.
POC 시험은 다음과 같이 엄밀한 과학적 증거를 제공하여야 한다.
POC studies should provide rigorous scientific evidence as follows:
개인 맞춤형 치료제의 고유한 유익성-위해성 프로파일 때문에 환자 안전성을 뒷받침하는 데 축약된 비임상 프로그램을 사용할 수 있지만, ASO는 안전성 판단에 참고할 상당한 비임상 정보가 있는 잘 특성분석된 화학 계열에 속하여야 한다.
An abbreviated nonclinical program can be used to support patient safety, due to the unique benefit-risk profile of individualized therapies; however, the ASO should be from a well-characterized chemical class for which there is substantial nonclinical information to inform safety.
20 각 제품 변이체의 특성에 따라 추가 비임상시험이 필요할 수 있다. 자료 제출 요건에 대한 의견을 얻기 위해 OTP와 조기에 협의할 것을 권장한다.
20 Additional nonclinical studies may be needed depending on the characteristics of each product variant. We encourage early interaction with OTP for feedback on data submission requirements.
다음은 ASO의 안전성을 평가하기 위한 비임상 권고사항이며, 추가로 제안된 권고사항은 의뢰자-시험자용 초안 가이던스 Nonclinical Testing of Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases(2021년 4월)에 들어 있다.21
The following are nonclinical recommendations to assess the safety of the ASO, with additional proposed recommendations included in the Draft Guidance for Sponsor-Investigators: Nonclinical Testing of Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases (April 2021).21
21 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
21 When final, this guidance will represent the FDA’s current thinking on this topic.
치료받을 환자 수가 매우 적을 것으로 예상되므로, 향후 판매 허가신청을 뒷받침할 제품의 유효성·안전성 데이터의 잠재적 출처를 확인하기 위한 조기 계획이 매우 중요하다. FDA는 임상시험계획(IND)을 개시하는 최초 인체 적용 임상시험이 허가를 뒷받침하는 주된 근거 출처도 될 것으로 예상하므로, 임상시험계획서는 21 CFR 314.126에 따라 적절하고 잘 통제되도록 설계하여야 한다.22 무작위배정 대조 임상시험을 실시할 수 없는 이유에 대한 논의를 포함하여 임상시험 설계의 타당성을 제시하여야 한다.
Given the very small number of patients expected to be treated, early planning is critical to identify the potential sources of efficacy and safety data for the product to support a future marketing application. FDA anticipates that the first-in-human clinical investigation that will open an IND will also be the primary source of evidence to support approval; therefore, protocols should be designed to be adequate and well-controlled in accordance with at 21 CFR 314.126.22 A justification should be provided for the design of the clinical study, including a discussion of why it is not feasible to conduct a randomized controlled trial.
또한 질환과 관련된 잠재적 임상 결과와 바이오마커를 확인하고, 개인 맞춤형 치료제 투여를 시작하기 전에 치료 대상 환자에서 이 데이터를 체계적으로 수집하는 것이 중요하다. 의뢰자는 다른 초기 제품 개발 활동(예: 제조, 비임상시험)이 진행되는 동안, 잠재적 시험대상자가 확인되는 즉시 그러한 데이터를 수집하는 관찰 계획서를 시작하여야 한다. 이렇게 하면 임상 결과 평가를 시범 적용하고, 질환 관련 바이오마커를 확인하며, 도입기 기저치를 확립하고, 질환 경과를 특성분석할 수 있다. 이 시점은 자연경과 데이터의 출처를 확인하고 확보하기에도 가장 좋은 때일 수 있다.23
Additionally, it is important to identify potential clinical outcomes and biomarkers that are relevant to the disease and systematically collect this data in patients eligible for treatment prior to initiation of the individualized therapy. Sponsors should initiate an observational protocol to collect such data as soon as the potential study participants are identified while other early product development activities are being conducted (e.g., manufacturing, nonclinical studies). This will allow for piloting clinical outcome assessments, identifying disease-relevant biomarkers, establishing the lead-in baseline, and characterizing disease trajectory. This may also be the optimal time to identify and obtain sources of natural history data.23
22 PHS법 351항에 따라 허가된 생물의약품은 21 CFR 314의 적용을 받지 않지만, FDA는 생물의약품 임상시험이 적절하고 잘 통제된 것인지 판단할 때 일반적으로 21 CFR 314.126에 제시된 특성을 고려한다.
22 Although biological products licensed under section 351 of the PHS Act are not subject to 21 CFR part 314, when determining whether a clinical investigation for a biological product is adequate and well-controlled, FDA generally considers the characteristics outlined in 21 CFR 314.126.
23 희귀질환 자연경과 연구의 활용과 설계에 관한 추가 정보는 산업계 가이던스 Rare Diseases: Considerations for the Development of Drugs and Biological Products(2023년 12월)와 산업계 초안 가이던스 Rare Diseases: Natural History Studies for Drug Development(2019년 3월)에서 찾을 수 있다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
23 Additional information regarding the use and design of natural history studies for rare diseases can be found in the Guidance for Industry: Rare Diseases: Considerations for the Development of Drugs and Biological Products (December 2023) and Draft Guidance for Industry: Rare Diseases: Natural History Studies for Drug Development (March 2019). When final, this guidance will represent the FDA’s current thinking on this topic.
24 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
24 When final, this guidance will represent the FDA’s current thinking on this topic.
25 외부 대조 임상시험의 실시에 관한 추가 권고사항은 산업계 초안 가이던스 Considerations for the Design and Conduct of Externally Controlled Trials for Drug and Biological Products(2023년 2월)를 참조한다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
25 For further recommendation regarding the conduct of externally controlled trials, see the draft guidance for industry: Considerations for the Design and Conduct of Externally Controlled Trials for Drug and Biological Products (February 2023). When final, this guidance will represent FDA’s current thinking on this topic.
26 산업계 초안 가이던스 Master Protocols for Drug and Biological Product Development(2023년 12월)를 참조한다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
26 See the draft guidance for industry Master Protocols for Drug and Biological Product Development (December 2023). When final, this guidance will represent the FDA’s current thinking on this topic.
27 추가 정보는 의뢰자-시험자용 초안 가이던스 IND Submissions for Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases: Clinical Recommendations(2021년 12월)를 참조한다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
27 For additional information, refer to the draft guidance for sponsor-investigators IND Submissions for Individualized Antisense Oligonucleotide Drug Products for Severely Debilitating or Life-Threatening Diseases: Clinical Recommendations (December 2021). When final, this guidance will represent the FDA’s current thinking on this topic.
28 같은 곳.
28 Ibid.
바이오마커는 대리 평가변수 또는 확증적 증거로서 유효성을 뒷받침하는 증거를 제공할 수 있다. 바이오마커는 또한 개념 증명을 뒷받침하고, 표적 결합을 확인하며, 용량 증량의 필요성에 정보를 제공하고(이 가이던스의 ‘용량’ 부분 참조), 안전성 문제를 확인할 수 있다.
Biomarkers may potentially provide evidence to support effectiveness as either surrogate endpoints or as confirmatory evidence. Biomarkers may also support proof of concept, confirm target engagement, inform the need for dose escalation (see Dosing section in this guidance), and identify safety issues.
바이오마커 평가는 임상적 유익을 예측하는 것으로 확립된 경우(즉, 검증된 대리 평가변수) 정규 허가를, 임상적 유익을 예측할 가능성이 합리적으로 높다고 판단된 경우(즉, 합리적 가능성이 있는 대리 평가변수) 가속승인을 뒷받침하는 유효성 증거로 사용될 수 있다.29
Biomarker assessments may be used to provide evidence of effectiveness to support traditional approval if they are established to predict clinical benefit (i.e., validated surrogate endpoint) or accelerated approval if they are found to be reasonably likely to predict clinical benefit (i.e., reasonably likely surrogate endpoint).29
질환 병리를 직접 반영하거나 이전에 의약품 허가를 뒷받침하는 데 사용된30 바이오마커가 일반적으로 유익 입증에 가장 유용하다. 바이오마커가 임상적 유익을 예측하는지(또는 예측할 가능성이 합리적으로 높은지)는 질환의 인과 경로에서 바이오마커가 하는 역할과, 의약품의 효과와 질환 과정 사이의 관계에 대한 이해에 달려 있다.31
Biomarkers that directly reflect disease pathology or that have been previously used to support drug approval30 are generally the most informative with respect to demonstrating benefit. Determining whether a biomarker predicts clinical benefit (or is reasonably likely to predict clinical benefit) depends on an understanding of the role of the biomarker in the causal pathway of the disease and of the relationship between the drug’s effect and the disease process.31
유효성 입증에 사용하는 바이오마커 평가는 분석적으로 밸리데이션된 방법/분석법으로 수행하는 것이 이상적이며, 분석 전 검체 취급은 정해진 절차를 따라야 한다.
Biomarker assessments used for demonstrating efficacy should ideally be performed using analytically validated methods/assays and preanalytical specimen handling should follow defined procedures.
표적 결합이나 일차 약력학을 직접 측정하는 바이오마커 평가는 필수적일 가능성이 높다(이 가이던스의 ‘용량’ 부분 참조). 탐색적 바이오마커 평가(예: 대사체 연구)도 고려하여야 한다.
Assessment of biomarker(s) that directly measure target engagement or primary pharmacodynamics is likely essential (see Dosing section in this guidance). Exploratory biomarker assessments (e.g., metabolomic studies) should also be considered.
의뢰자는 치료 기간 내내 포괄적인 바이오마커 평가(예: 분자적, 생리적, 영상의학적)를 계획하고, 표준화된 절차로 검체나 데이터를 확보하여야 한다.
Sponsors should plan for comprehensive biomarker assessments (e.g., molecular, physiological, radiologic) throughout the course of treatment and procure specimens or data using standardized procedures.
29 산업계 초안 가이던스 Expedited Program for Serious Conditions — Accelerated Approval of Drugs and Biologics(2024년 12월)를 참조한다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
29 See the draft guidance for industry Expedited Program for Serious Conditions — Accelerated Approval of Drugs and Biologics (December 2024). When final, this guidance will represent the FDA’s current thinking on this topic.
30 FDA Table of Surrogate Endpoints That Were the Basis of Drug Approval or Licensure를 참조한다.
30 See the FDA Table of Surrogate Endpoints That Were the Basis of Drug Approval or Licensure.
31 산업계 가이던스 Expedited Programs for Serious Conditions – Drugs and Biologics(2014년 5월)를 참조한다.
31 See the guidance for industry Expedited Programs for Serious Conditions – Drugs and Biologics (May 2014).
임상시험용 및 허가된 의약품(생물의약품 포함)의 제조는 연방 식품·의약품·화장품법(FD&C법) 501(a)(2)(B)항(21 U.S.C. 351(a)(2)(B))에서 요구하는 바에 따라 CGMP(현행 우수 의약품 제조 및 품질관리 기준)를 준수하여야 한다. CMC 개발은 임상 개발과 동시에 진행되어야 한다. 개인 맞춤형 치료제는 임상시험 단계가 짧아질 것으로 예상되므로, 이 가이던스에서 설명하는 치료제의 의뢰자는 다음 CMC 권고사항을 고려하여야 한다.
Manufacturing for investigational and approved drugs (including biological products) must comply with CGMP, as required by section 501(a)(2)(B) of the Federal Food, Drug, and Cosmetic Act (FD&C Act) (21 U.S.C. 351(a)(2)(B)). CMC development should evolve concurrently with clinical development. Given the shortened clinical investigation phase expected for individualized therapies, sponsors of therapies described in this guidance should consider the following CMC recommendations:
32 산업계 가이던스 Long Term Follow-Up After Administration of Human Gene Therapy Products(2020년 1월)를 참조한다.
32 See the guidance for industry Long Term Follow-Up After Administration of Human Gene Therapy Products (January 2020).
33 FD&C법 506(c)(3)(A)항.
33 Section 506(c)(3)(A) of the FD&C Act.
임상시험용 제품 개발을 위해 잘 관리되는 제조공정을 확립하는 데 사전 제조 지식을 활용한다.
The use of prior manufacturing knowledge to establish a well-controlled manufacturing process for investigational product development.
최적의 제형, 투여 경로, 처방(조성) 선정, 제품의 특성분석, 핵심품질특성의 관리를 예측하는 데 사전 개발 경험을 활용한다.
The use of prior development experience to anticipate the best dosage form, route of administration, formulation (composition) selection, characterization of the product, and control of critical quality attributes.
공정 밸리데이션을 뒷받침하는 데 사전 지식을 활용할 수 있다. 예를 들어 한 제품의 공정 성능 적격성 평가(PPQ)를 같은 제조소에서 같은 제조공정을 사용하는 유사 제품의 제조공정 밸리데이션을 뒷받침하는 데 사용할 수 있다. 또한 완제의약품 변이체가 있는 GE 제품의 경우, 제품 변이체 사이에서 CMC 정보를 활용할 수 있다.
The use of prior knowledge can be leveraged to support process validation for example, process performance qualification from one product may be used to support manufacturing process validation of a similar product using the same manufacturing process at the same manufacturing site. Additionally, for GE products with drug product variants, CMC information can be leveraged between product variants.
34 21 CFR 210.2(c).
34 21 CFR 210.2(c).
35 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
35 When final, this guidance will represent FDA’s current thinking on this topic.
36 21 CFR 211.100(a) 및 211.110(a).
36 21 CFR 211.100(a) and 211.110(a).
공정 밸리데이션의 핵심 원칙은 여러 FDA 가이던스 문서에서 찾을 수 있다.37
Key principles on process validation can be found in several FDA guidance documents.37
제조 변경을 최소화하면 포괄적인 비교동등성 시험이 필요하지 않을 수 있다.38
Minimizing manufacturing changes can avoid the need for comprehensive comparability studies.38
NDA 또는 BLA에서 출하 시험에 사용하는 분석방법은 밸리데이션되어야 한다.40 분석방법 밸리데이션에 관한 정보는 여러 FDA 가이던스 문서에서 찾을 수 있다.41
Analytical methods used for release testing in an NDA or BLA must be validated.40 Information on method validation can be found in several FDA guidance documents.41
밀접하게 관련된 제품이나 제품 변이체에 대해 이미 적격성 평가 또는 밸리데이션을 마친 분석방법은 제품 간 차이에 초점을 맞춘 적합성 평가를 거쳐 적절하게 사용할 수 있다.
Analytical methods that have already been qualified or validated for a closely related product or product variant may be appropriate with a suitability evaluation focused on product differences.
생물의약품 허가에는 21 CFR 610.10에서 설명하는 역가시험이 요구된다.
For licensure of biological products, a potency assay as described in 21 CFR 610.10 is required.
GE 제품의 역가시험에 관한 고려사항은 산업계 가이던스 Human Gene Therapy Products Incorporating Human Genome Editing(2024년 1월)과 산업계 초안 가이던스 Potency Assurance for Cellular and Gene Therapy Products(2023년 12월)에 설명되어 있다.42
Considerations for potency assays for GE products are described in the Guidance for Industry: Human Gene Therapy Products Incorporating Human Genome Editing (January 2024) and the Draft Guidance for Industry: Potency Assurance for Cellular and Gene Therapy Products (December 2023).42
서로 다른 돌연변이에 대응하는 데 필요한 완제의약품 변이체로 구성된 GE 제품의 경우, 역가시험은 서로 다른 돌연변이에 맞게 조정할 수 있는 돌연변이 특이적 시험으로 설계하여야 한다.
For a GE product composed of drug product variants needed to address different mutations, the potency assay should be designed as a mutation-specific assay that can be adapted to address different mutations.
37 산업계 가이던스 Process Validation: General Principles and Practices(2011년 1월), 산업계 가이던스 Q8(R2) Pharmaceutical Development(2009년 11월), 산업계 가이던스 Q11 Development and Manufacture of Drug Substances(2012년 11월)를 참조한다.
37 See the guidance for industry Process Validation: General Principles and Practices (January 2011), the guidance for industry Q8(R2) Pharmaceutical Development (November 2009), and the guidance for industry Q11 Development and Manufacture of Drug Substances (November 2012).
38 산업계 초안 가이던스 Manufacturing Changes and Comparability for Human Cellular and Gene Therapy Products(2023년 7월)를 참조한다. 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
38 See the draft guidance for industry Manufacturing Changes and Comparability for Human Cellular and Gene Therapy Products (July 2023). When final, this guidance will represent the FDA’s current thinking on this topic.
39 예를 들어 21 CFR 610.10(생물의약품의 역가시험에 관한 규정), 21 CFR 211.165(e)(시험방법의 정확성, 감도, 특이성, 재현성의 확립과 문서화에 관한 규정), 21 CFR 211.160(b)(실험실 관리에 관한 규정), 21 CFR 211.194(a)(2)(시험방법의 실험실 기록에 관한 규정)를 참조한다.
39 See, for example, 21 CFR 610.10 (regarding tests for potency for biological products); 21 CFR 211.165(e) (regarding the establishment and documentation of the accuracy, sensitivity, specificity, and reproducibility of test methods); 21 CFR 211.160(b) (regarding laboratory controls); and 21 CFR 211.194(a)(2) (regarding laboratory records of testing methods).
40 예를 들어 21 CFR 211.110(a)를 참조한다.
40 See, e.g., 21 CFR 211.110(a).
41 산업계 가이던스 Q2(R2) Validation of Analytical Procedures(2024년 3월)와 Q14 Analytical Procedure Development(2024년 3월)를 참조한다.
41 See the guidances for industry Q2(R2) Validation of Analytical Procedures (March 2024) and Q14 Analytical Procedure Development (March 2024).
42 이 가이던스는 최종 확정되면 이 주제에 관한 FDA의 현재 견해를 나타낼 것이다.
42 When final, this guidance will represent FDA’s current thinking on this topic.
제조될 배치 수가 제한적일 것으로 예상되므로, 의뢰자는 개발 초기에 해당 제품의 유효기간을 설정하는 전략을 수립하여야 한다. 여기에는 적절히 밸리데이션된 안정성 지시 분석법으로 제조한 모든 배치의 안정성 데이터를 수집하고, 제안된 유효기간을 뒷받침하고 타당성을 입증하기 위해 관련 제품 데이터를 활용할 기회를 조사하는 것이 포함되어야 한다.
Due to the limited number of batches expected to be manufactured, sponsors should develop a strategy for establishing a shelf life for the intended product early in development. This should include collecting stability data for all batches manufactured using appropriately validated and stability-indicating assays and investigating opportunities to leverage related product data to support and justify the proposed shelf life.
IND, NDA 또는 BLA에서 사용 중 안정성과 전달 기구 적합성을 뒷받침하기 위해 다른 관련 제품(예: 같은 처방을 갖거나 같은 전달 기구로 투여되는 유사 제품)의 관련 정보를 활용할 수 있다.
Relevant information from other related products (e.g., similar products that have the same formulation or are administered using the same delivery device) can be leveraged to support in-use stability and delivery device compatibility in an IND, NDA or BLA.
FDA는 의뢰자가 제품 개발 초기에 CMC 계획을 FDA와 논의할 것을 강력히 권장한다.
FDA strongly recommends that sponsors discuss their CMC plans with the Agency early in product development.
질환의 근본 원인인 특정 유전·분자 이상을 표적으로 하는 개인 맞춤형 치료제가 소수 환자의 데이터로 유효성의 실질적 증거와 안전성 증거를 확보하는 방법을 설명한 FDA 초안 가이던스입니다. 유전체 편집(GE) 제품과 ASO 등 RNA 기반 치료제를 구체적으로 다루며, 기존 허가 경로 안에서 적용됩니다.
FDA는 확증적 증거를 갖춘 하나의 적절하고 잘 통제된 임상시험으로 유효성의 실질적 증거를 확립할 수 있을 것으로 예상합니다. 치료하지 않은 상태의 자연경과를 합리적으로 특성분석할 수 있다면, 치료 후 변화를 기저치와 비교하는 외부 대조 임상시험이 그 역할을 할 수 있습니다. 확증적 증거로는 기전·약력학 데이터, 표적 결합 확인, 바이오마커와 임상 결과의 노출-반응 등이 제시됩니다.
교정 방법이 같다면 서로 다른 gRNA를 포함한 제품 변이체를 하나의 IND/BLA에 포함할 수 있습니다. 임상시험에서 평가되지 않은 돌연변이를 표적으로 하는 변이체를 BLA에 추가하려면 해당 변이체의 시험관내 편집 활성 데이터와 오프타깃 편집 활성 평가를 제공하여야 합니다.
임상 단계가 짧으므로 최초 IND 단계부터 상업용 제조공정의 규모·밸리데이션 등을 고려하고 사전 지식을 최대한 활용하여야 합니다. NDA·BLA를 뒷받침하는 제조공정과 출하 시험 분석방법은 밸리데이션되어야 하고, 생물의약품은 21 CFR 610.10의 역가시험이 필요하며, 배치 수가 적으므로 유효기간 설정 전략을 일찍 세워야 합니다.